Når Sønderborg Kommune køber pladser på specialiserede sociale tilbud til børn, unge og voksne, skal kommunen have størst mulig sikkerhed for, at kvaliteten er i orden. Derfor foreslår Socialdemokratiet i en pressemeddelelse, at kommunen undersøger mulighederne for at stille tydeligere krav til blandt andet faglighed, uddannet personale og løn- og ansættelsesvilkår hos leverandører.
Sønderborg Kommune køber hvert år specialiserede sociale tilbud til børn, unge og voksne med omfattende støttebehov for store beløb. Det kan være botilbud, opholdssteder og andre specialiserede tilbud, hvor kvaliteten af indsatsen har afgørende betydning for borgernes hverdag, trivsel og udvikling. Derfor vil Socialdemokratiet nu sætte tage sagen op i de relevante fagudvalg. Partiet vil opfordre udvalgene til at bede forvaltningen belyse, hvilke muligheder Sønderborg Kommune inden for gældende lovgivning har for at stille skærpede kvalitetskrav, når kommunen køber pladser hos eksterne sociale tilbud.
”Når vi køber en plads på et specialiseret socialt tilbud, køber vi ikke bare en seng eller et antal timers støtte. Vi køber den hverdag, et menneske skal leve i. Det gælder ikke mindst børn og unge i udsatte positioner, hvor stabile relationer, trygge voksne og den rette faglige støtte kan få afgørende betydning for deres trivsel, udvikling og vej videre i livet. Derfor mener vi, at vi skal undersøge, hvordan vi som kommune kan stille tydeligere krav til den kvalitet, der følger med, når vi køber et tilbud, siger Didde Lauritzen, medlem af Økonomiudvalget og formand for Sundheds, Unge og Forebyggelsesudvalget.
Uddannet personale skal vægte tungt
Et centralt spørgsmål er medarbejdernes uddannelse og faglige kompetencer.
Analyser på området peger på en sammenhæng mellem en høj andel af uddannede socialpædagoger og bedre resultater for både borgere og arbejdspladser. For mennesker med komplekse støttebehov kan kontinuitet og stabile relationer samtidig have helt afgørende betydning.
”På de specialiserede sociale tilbud er medarbejderne helt centrale for kvaliteten. Det kræver faglig viden og de rette kompetencer at arbejde med mennesker med komplekse behov. Derfor ønsker vi blandt andet belyst, hvilke muligheder kommunen har for at stille krav om en høj andel af relevant uddannet personale og på overenskomstmæssige løn-og arbejdsvilkår på de tilbud, vi køber” siger næstformand Preben Storm.
Behovet for høj faglighed og kontinuitet gælder i høj grad også, når kommunen køber specialiserede tilbud til børn og unge. Det gælder på tværs af alle typer tilbud – både opholdssteder, behandlingsmiljøer og andre indsatser, hvor børn og unge i en periode af deres liv har behov for omfattende støtte uden for hjemmet.
”Når et barn eller en ung har brug for et specialiseret tilbud, har vi et særligt ansvar for at sikre, at kvaliteten er høj. Det er børn og unge, som ofte har oplevet svære ting og har brug for trygge, stabile rammer og medarbejdere med stærke faglige kompetencer. Her gør det en stor forskel, at medarbejderne har den rette faglighed, og at der er kontinuitet i de relationer, barnet eller den unge skal kunne stole på. Forskningen viser tydeligt, at netop faglighed og stabile relationer er afgørende for, at børn og unge lykkes bedre i deres videre liv – uanset hvilken type tilbud de er i. Derfor synes jeg, det er helt naturligt, at vi undersøger, om vi kan stille tydeligere kvalitetskrav til de tilbud, vi køber,” siger Jesper Smaling, der er formand for Børn, Skoleog Familieudvalget.
”Det her handler ikke om, hvorvidt et tilbud er kommunalt, selvejende eller privat. Der findes gode tilbud inden for alle ejerformer. Det handler om, at vi som kommune skal være en ansvarlig indkøber og stille tydelige krav til kvaliteten, når vi køber indsatser til nogle af vores mest sårbare borgere. Kvalitet skal vægte tungt – og derfor synes vi, det er værd at undersøge, om vi kan gøre mere, end vi gør i dag,” fortsætter han.
Sønderjyske kommuner kan stå stærkere sammen
Socialdemokratiet ønsker samtidig, at Sønderborg Kommune undersøger mulighederne for at samarbejde med de øvrige sønderjyske og syddanske kommuner om fælles eller mere ensartede kvalitetskrav. På Fyn er kommunerne gået sammen om problemstillinger på det specialiserede socialområde. Den tilgang mener Socialdemokratiet, at der er god grund til at lade sig inspirere af.
”Mange kommuner køber pladser hos de samme leverandører og står med mange af de samme udfordringer. Derfor giver det god mening at undersøge, om vi kan stå stærkere sammen. Hvis flere kommuner efterspørger høj faglig kvalitet, uddannet personale og ordentlige arbejdsvilkår, får vi også større gennemslagskraft som indkøbere”, siger Preben Storm.
Først skal mulighederne undersøges
Socialdemokratiet ønsker ikke på forhånd at lægge sig fast på den konkrete løsning. Første skridt skal være at få belyst kommunens juridiske og praktiske muligheder og erfaringerne fra andre dele af landet.
Partiet ønsker blandt andet, at forvaltningen ser nærmere på mulighederne for:
at stille krav om andel af relevant uddannet personale
at stille krav om overenskomst eller overenskomstmæssige løn- og ansættelsesvilkår
at styrke den systematiske opfølgning på kvalitet, faglighed og kontinuitet
at samarbejde med andre sønderjyske og syddanske kommuner om fælles eller mere ensartede kvalitetskrav.
”Vi stiller allerede skarpe krav til både kvalitet og arbejdsvilkår, når kommunen køber ind på eksempelvis anlægs- og byggeområdet. Derfor synes vi i Socialdemokratiet, at det er naturligt, at vi ser på, om vi kan stille tilsvarende tydelige krav, når vi køber sociale tilbud. Hvis vi mener, at ordentlige arbejdsvilkår og kvalitet er vigtigt, når vi bygger en skole eller en vej, bør ambitionen bestemt ikke være mindre, når det handler om den hverdag og omsorg, vi køber til nogle af vores mest sårbare borgere”, siger Didde Lauritzen.
