Venstres politiske leder, Jimmy S. Simonsen, skriver:
Sønderborg Kommune er i stigende grad blevet en international kommune. I dag har næsten 11.000 borgere en anden baggrund end dansk. Samtidig er der gennem de senere år kommet flere udenlandske studerende og internationale medarbejdere, som bidrager positivt til vores uddannelsesinstitutioner, virksomheder og lokalsamfund.
Den udvikling rummer store muligheder, men stiller også nye krav til kommunen. God integration handler ikke kun om beskæftigelse eller sociale indsatser. Den vedrører hele kommunen – fra dagtilbud, skole og uddannelse til arbejdsmarked, sundhed, ældrepleje, kultur, fritidsliv og bosætning.
Sønderborg Kommune har i dag ikke en samlet og overordnet integrationspolitik, der går på tværs af alle forvaltningsområder. Derfor ønsker Venstre, at der bliver lavet en fælles politik med klare mål, tydelige forventninger og en sammenhængende indsats. Målet er, at flere internationale borgere lærer dansk, kommer i arbejde, deltager i lokalsamfundet og bliver en aktiv del af det danske samfund.
Integration er både et spørgsmål om muligheder og ansvar. Kommunen og fællesskabet skal åbne dørene, mens den enkelte skal tage ansvar for at lære sproget, forsørge sig selv og deltage aktivt i samfundet. En vellykket integration vil styrke sammenhængskraften og bidrage til Sønderborg Kommunes ambitioner om flere borgere, flere arbejdspladser og fortsat vækst.
Konkret forslag
Det foreslås, at Byrådet pålægger forvaltningen at udarbejde et forslag til en samlet og overordnet integrationspolitik for Sønderborg Kommune.
Integrationspolitikken skal være tværgående og gælde for samtlige kommunens forvaltningsområder. Integration skal tænkes ind i hele kommunens opgaveløsning – herunder beskæftigelse, børn og unge, dagtilbud, skoler, uddannelse, sundhed, ældreområdet, socialområdet, kultur og fritid, bosætning, erhvervsudvikling samt landdistrikter.
Politikken skal omfatte flygtninge, familiesammenførte, udenlandske studerende og international arbejdskraft. Den skal blandt andet sætte en fælles retning for:
danskundervisning og kendskab til det danske samfund
tilknytning til arbejdsmarkedet og uddannelsessystemet.
børn og unges trivsel, læring og deltagelse i fællesskabet.
sundhed, forebyggelse og adgang til kommunale tilbud.
modtagelse og fastholdelse af udenlandske medarbejdere og studerende.
deltagelse i foreningslivet, kulturlivet og lokale fællesskaber.
bosætning i både byer og landdistrikter.
samarbejde med virksomheder, uddannelsesinstitutioner, boligorganisationer og civilsamfund.
tydelige forventninger til både kommunen og den enkelte borger.
Der skal etableres en klar, tværgående organisering, så ansvaret ikke placeres hos én enkelt forvaltning. De enkelte fagområder skal opstille relevante mål og indsatser, som understøtter den fælles integrationspolitik.
Politikken skal indeholde konkrete og målbare målsætninger samt beskrive, hvordan der følges op på resultaterne på tværs af forvaltningerne. Byrådet skal løbende orienteres om udviklingen og effekten af indsatserne.
Relevante aktører skal inddrages i udarbejdelsen, hvorefter forslaget forelægges Byrådet til politisk behandling.
Begrundelse
Sønderborg Kommune har i dag ikke en samlet, overordnet integrationspolitik. Samtidig er kommunen gennem de senere år blevet hjemsted for flere udenlandske studerende og medarbejdere. Det er positivt og vigtigt for kommunens uddannelsesinstitutioner, virksomheder og fremtidige udvikling.
Integration vedrører ikke kun beskæftigelses- eller socialområdet. Den berører hele den kommunale organisation og følger det enkelte menneske gennem forskellige livsfaser. Det gælder eksempelvis barnet i dagtilbuddet, eleven i folkeskolen, den studerende på uddannelsesinstitutionen, medarbejderen på den lokale virksomhed og den ældre borger med behov for pleje og omsorg.
Uden en fælles politisk retning risikerer vi, at indsatserne bliver spredte og afhængige af det enkelte fagområde. Det kan føre til manglende sammenhæng, uklare ansvarsforhold og situationer, hvor borgere falder mellem flere forvaltningsområder.
En samlet politik skal derfor skabe en rød tråd gennem hele kommunens arbejde. Alle fagområder skal kende deres ansvar og bidrage til, at internationale borgere får mulighed for at lære dansk, komme i arbejde, tage en uddannelse og blive en aktiv del af kultur og foreningslivet.
Politikken skal bygge på både rettigheder og pligter. Kommunen og lokalsamfundet skal åbne dørene til fællesskabet, mens den enkelte samtidig skal tage ansvar for at lære dansk, forsørge sig selv, respektere danske værdier og deltage aktivt i samfundet.
For Venstre handler integration om frihed, ansvar og muligheder. Alle, der bosætter sig i Sønderborg Kommune, skal have mulighed for at skabe sig et godt liv og bidrage med deres evner. Til gengæld skal vi turde stille tydelige og rimelige krav.
Forventede effekter og fremtidsperspektiv
En samlet og tværgående integrationspolitik vil give Sønderborg Kommune et stærkere grundlag for at modtage, integrere og fastholde internationale borgere.
En fælles retning på tværs af alle forvaltningsområder kan blandt andet bidrage til:
bedre sammenhæng mellem kommunens forskellige tilbud og indsatser.
tydeligere placering af ansvar og bedre koordinering mellem fagområderne.
hurtigere adgang til danskundervisning, uddannelse og beskæftigelse.
bedre trivsel og deltagelse blandt børn, unge og familier.
mere lige adgang til sundhed, kultur, fritidsliv og kommunale tilbud.
bedre fastholdelse af den arbejdskraft, som kommunens virksomheder efterspørger.
større sandsynlighed for, at udenlandske studerende bliver boende og arbejder i kommunen efter deres uddannelse.
flere internationale borgere i foreningslivet og de lokale fællesskaber.
mindre risiko for isolation og parallelsamfund.
mere målrettet anvendelse af kommunens ressourcer.
Sønderborg Kommune har brug for kvalificeret arbejdskraft og flere borgere, hvis vi også i fremtiden skal sikre vækst, velfærd og levende lokalsamfund. Integration skal derfor ikke alene betragtes som en social indsats. Det er også beskæftigelses, erhvervs, uddannelses, sundheds, kultur, bosætnings og udviklingspolitik.
Med en samlet integrationspolitik, der forpligter alle kommunens fagområder, kan vi skabe en helhedsorienteret indsats. Sønderborg Kommune skal være et sted, hvor internationale borgere bliver taget godt imod, mødt med tydelige forventninger og får mulighed for at blive aktive medborgere.
Det vil styrke den enkelte, sammenhængskraften, erhvervslivet og hele Sønderborg Kommunes fremtid.
